Digitalni cenovnici trgovaca postaju nova operativna obaveza od 1. septembra 2026. godine. Pravilnik o uslovima, sadržaju i načinu objavljivanja cenovnika objavljen je u „Službenom glasniku RS“ broj 76/2026, stupa na snagu 29. avgusta, a primenjuje se od 1. septembra. Pravilo se ne odnosi na svaku malu prodavnicu, već na trgovce na malo koji ispunjavaju propisani prihodovni prag i prodaju određene grupe proizvoda.
Za obuhvaćene trgovce ovo nije samo marketinška lista cena. Podaci moraju da budu organizovani po prodajnom objektu, dostupni na internet stranici i objavljeni na Portalu otvorenih podataka u digitalnom, mašinski čitljivom obliku. Priprema zato traži saradnju prodaje, IT tima, pravne službe i ljudi koji upravljaju šifarnikom robe.
Na koga se odnose digitalni cenovnici trgovaca
Obaveza se odnosi na trgovce na malo čiji je poslovni prihod u prethodnoj poslovnoj godini bio veći od tri milijarde dinara. Promet ne treba procenjivati napamet, već prag proveriti prema finansijskim podacima za prethodnu godinu i pravnom licu koje obavlja maloprodaju.
Obuhvaćene su propisane kategorije robe široke potrošnje, među kojima su prehrambeni proizvodi, bezalkoholna pića, sredstva za higijenu i čišćenje, određeni proizvodi za bebe i proizvodi za kućne ljubimce. Konačan obuhvat treba uskladiti sa pravilnikom i sopstvenim šifarnikom, umesto zaključivanja samo po nazivu odeljenja u prodavnici.
Mali trgovac koji ne prelazi prag ne postaje automatski obveznik zato što prodaje istu robu. Firme koje posluju u grupi, koriste više pravnih lica ili imaju veleprodaju i maloprodaju treba da provere na koji subjekt i objekte se obaveza odnosi.
U svakodnevnom radu, digitalni cenovnici trgovaca moraju jasno da povezu proizvod, cenu i konkretan prodajni objekat.
Šta cenovnik mora da omogući
Cenovnik se objavljuje za svaki pojedinačni prodajni objekat. To je važno za lance u kojima se cena istog proizvoda razlikuje po lokaciji. Zbirna tabela koja ne pokazuje na koji objekat se cena odnosi ne ispunjava svrhu pravila. Potrošač i sistem otvorenih podataka moraju da mogu da povežu proizvod, cenu i konkretnu prodavnicu.
Podaci moraju da budu digitalni i mašinski čitljivi. U praksi to znači strukturisan fajl koji računarski sistem može da obradi, a ne skenirani dokument ili fotografiju tabele. Objavljena objašnjenja navode CSV format za Portal otvorenih podataka. Trgovac treba da uskladi kolone, oznake, kodiranje karaktera i identifikaciju objekata i proizvoda.
Prethodne cene moraju da se čuvaju. Kada se cena promeni, cenovnik se ažurira, ali ranija verzija ne treba da nestane. Sistem zato mora da ima verzionisanje ili arhivu iz koje se može utvrditi koja je cena važila pre izmene.
Tehnicki ispravni digitalni cenovnici trgovaca zavise od urednog sifarnika i pouzdanog prenosa podataka iz prodajnog sistema.
Zašto je ovo računovodstveno i IT pitanje
Izvor podataka o cenama najčešće je trgovački ili ERP sistem, dok internet stranica i Portal otvorenih podataka koriste izvezene fajlove. Ako šifarnik robe ima duple kodove, različite nazive ili neusklađene jedinice mere, greške će se preneti u javni cenovnik. Isto važi kada cena u kasi nije sinhronizovana sa centralnim sistemom.
Računovodstvo pomaže u proveri prihodovnog praga i identiteta obveznika, ali ne treba da bude jedini vlasnik procesa. Komercijala potvrđuje proizvode i cene, IT obezbeđuje izvoz i objavu, pravna služba proverava obuhvat, a odgovorno lice kontroliše da li je nova verzija dostupna.
Ova obaveza pokazuje da elektronsko poslovanje nije samo zamena papira PDF dokumentom. Kada propis traži mašinski čitljiv podatak, kvalitet šifarnika i tok podataka postaju deo usklađenosti.
Pre pocetka primene, digitalni cenovnici trgovaca treba da prodju i pravnu i tehnicku kontrolu.
Kontrolna lista pre 1. septembra
- Potvrdite da li je poslovni prihod prešao tri milijarde dinara.
- Odredite objekte i grupe proizvoda u obuhvatu.
- Uskladite šifre, nazive, jedinice mere i identifikatore objekata.
- Pripremite mašinski čitljiv izvoz i tehnički ga testirajte.
- Obezbedite objavu po objektu na internet stranici.
- Pripremite slanje na Portal otvorenih podataka.
- Uvedite ažuriranje pri promeni cene i arhiviranje prethodne verzije.
- Odredite odgovorna lica za izvoz, kontrolu i objavu.
Ako se ne azuriraju pri promeni cene, digitalni cenovnici trgovaca mogu da prikazu zastarele podatke iako je fajl javno dostupan.
Najčešći rizici
Prvi rizik je da firma pravilnik svede na jednokratno postavljanje fajla 1. septembra. Cenovnik mora da prati promene, pa je potreban trajan proces. Drugi rizik je objavljivanje bez jasne veze sa prodajnim objektom. Treći je neslaganje između javnog cenovnika, centralnog sistema i cene koju kupac vidi u prodavnici.
Problem mogu napraviti i tehničke sitnice: pogrešan separator u CSV fajlu, neispravno kodiranje slova, prazne kolone, duple šifre i link koji nije javno dostupan. Zato treba testirati ceo put od promene cene u sistemu do preuzimanja objavljenog fajla.
Trgovac koji nije siguran da li ulazi u obuhvat treba da proveri tačan tekst pravilnika i sopstvene finansijske podatke. Medijski sažetak pomaže da se obaveza razume, ali konačna odluka treba da se zasniva na propisu i stvarnoj organizaciji poslovanja.
Odgovorno lice treba da dokumentuje kada su digitalni cenovnici trgovaca izvezeni, provereni i objavljeni.
