Usvojene poreske izmene 2026 više nisu samo tema nacrta i skupštinske rasprave. Narodna skupština je 31. avgusta 2026. na zvaničnoj stranici Desetog vanrednog zasedanja objavila da je usvojila sve predloge akata sa dnevnog reda. Među njima je širok paket propisa koji može uticati na obračun poreza, zarade, elektronske fakture, elektronske otpremnice, fiskalne račune i izveštavanje pojedinih obveznika.
Za firmu je najvažnije da razdvoji tri trenutka: skupštinsko usvajanje, objavljivanje konačnog teksta i početak primene pojedine odredbe. Kod usvojenih poreskih izmena 2026, glasanje potvrđuje da je predlog usvojen, ali ne znači da svaki računovodstveni program, poreska prijava ili interna procedura treba da se promeni istog dana. Merodavni su objavljeni tekst zakona i njegove prelazne i završne odredbe.
Koje oblasti obuhvataju usvojene poreske izmene 2026
Na dnevnom redu su bile izmene zakona o porezu na dodatu vrednost, porezu na dobit pravnih lica, porezu na dohodak građana i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. Usvojene su i izmene zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, akcizama i fiskalizaciji.
Digitalni deo paketa obuhvata Zakon o elektronskom fakturisanju i Zakon o elektronskim otpremnicama. Za privredu su važni i propisi o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte i porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda. To ne znači da se sve promene odnose na svakog obveznika, već da svaka firma treba da utvrdi koji deo paketa dodiruje njene procese.
Istog dana usvojen je i rebalans budžeta za 2026. godinu, sa izmenama finansijskih planova više fondova. Ministarstvo finansija navodi veće planirane prihode i rashode, dodatna izdvajanja za kapitalne investicije, zdravstvo, poljoprivredu i socijalnu zaštitu. Rebalans je važan makroekonomski okvir, ali sam po sebi ne menja automatski način na koji privatna firma obračunava PDV ili zaradu.
Zašto još ne treba menjati obračune napamet
Naslov zakona ne otkriva datum početka primene svake izmene. Jedna odredba može stupiti na snagu u uobičajenom roku posle objavljivanja, druga može početi da se primenjuje kasnije, a treća može zahtevati podzakonski akt ili tehničku izmenu državnog sistema. Zato je rizično menjati poreski tretman samo na osnovu vesti o glasanju.
Praktično pravilo je jednostavno: računovođa i odgovorno lice prvo čuvaju konačni objavljeni tekst, zatim izdvajaju članove koji se odnose na konkretnog obveznika, a tek potom menjaju kontrolnu listu, ugovor, šablon knjiženja ili softversko podešavanje. Ako je za promenu potreban pravilnik ili tehnička specifikacija, taj korak se posebno evidentira kao otvoren.
PDV, porez na dobit, dohodak i doprinosi
Usvojene poreske izmene 2026 zato zahtevaju od svake firme da proveri samo propise koji se na nju odnose.
Za PDV obveznike prva provera je da li konačne izmene menjaju poreski period, evidencije, prijavu, brisanje iz registra ili neku drugu proceduru. Raniji predlozi su već obrađeni u tekstu o izmenama PDV-a za 2027. godinu, ali taj tekst sada treba čitati kao objašnjenje predloga dok se ne uporedi sa konačno usvojenim i objavljenim zakonom.
Poslodavci treba odvojeno da pregledaju izmene poreza na dohodak i doprinosa. Promena neoporezivog iznosa, olakšice, osnovice ili roka može zahtevati novo podešavanje obračuna zarada, ali se takva promena ne unosi u softver dok nisu potvrđeni tačan iznos, period i prvi obračun na koji se primenjuje. Isto važi za porez na dobit: odgovorno lice treba da utvrdi da li novina utiče na tekuća knjiženja, poreske korekcije ili tek na narednu prijavu.
SEF, eOtpremnice i fiskalizacija
Za digitalne procese, usvojene poreske izmene 2026 nisu signal za brzopletu promenu softvera, već za proveru konačnog pravila i datuma primene.
Izmene zakona o elektronskom fakturisanju, elektronskim otpremnicama i fiskalizaciji treba posmatrati zajedno sa tehničkim uputstvima i verzijama sistema. Zakonska promena može zahtevati novi podatak, drugačiji redosled potvrđivanja, novu kontrolu ili izmenu integracije između ERP-a, SEF-a i skladišta.
Firma zato treba da popiše ko izdaje i prihvata e-fakture, ko kreira i potvrđuje eOtpremnice, gde se čuvaju dokazi o otpremi i kako se prodajni podaci prenose u knjigovodstvo. Kao osnova za proveru mogu poslužiti postojeći vodiči za e-fakture i SEF i e-otpremnice, ali se operativni koraci moraju uskladiti sa konačnim novim pravilima i zvaničnim tehničkim dokumentima.
Ugljenični porezi traže posebnu mapu obveznika
Izmene propisa o emisijama i uvozu ugljenično intenzivnih proizvoda ne odnose se jednako na sve firme. Proizvođači, uvoznici i društva iz obuhvaćenih sektora treba da utvrde tarifne oznake, vrste proizvoda, izvor podataka o emisijama, odgovornu osobu i rokove za prijavljivanje. Raniji tekst o rokovima za ugljenične poreze ostaje koristan kontekst, ali konačni rok mora biti preuzet iz objavljenog zakona.
Kontrolna lista za naredne dane
- sačuvajte zvanični dokaz o usvajanju i pratite objavu konačnih tekstova;
- napravite spisak zakona koji se stvarno odnose na firmu;
- za svaki relevantan zakon zabeležite datum stupanja na snagu i datum početka primene;
- odvojite promene koje traže podzakonski akt ili tehničko uputstvo;
- uključite računovodstvo, obračun zarada, pravnu službu, prodaju, nabavku, skladište i IT samo tamo gde imaju ulogu;
- ne menjajte poreski obračun ili softversku konfiguraciju bez dokumentovanog pravnog osnova;
- testirajte promene pre prvog obaveznog obračuna ili slanja dokumenta;
- ažurirajte interne procedure i sačuvajte trag ko je proveru izvršio i kada.
Zaključak: usvajanje paketa jeste važna poslovna vest, ali pravi posao za firme počinje poređenjem konačnog objavljenog teksta sa postojećim procesima. Najbezbedniji redosled je: propis, datum primene, odgovorna osoba, testiranje i tek onda promena u obračunu ili sistemu.
Usvojene poreske izmene 2026 zato treba pretvoriti u dokumentovanu listu provera, a ne u promene zasnovane samo na naslovu vesti.
