Konačna isplata IPARD podsticaja može biti odbijena ako podnosilac na dan predaje zahteva ima neizmirenu dospelu obavezu po osnovu javnih prihoda. Uprava za agrarna plaćanja je 28. jula 2026. posebno upozorila korisnike IPARD III programa u okviru Mere 1 i Mere 3 da pre podnošenja zahteva provere stanje kod republičke i lokalne poreske administracije. U praksi to znači da nije dovoljno osloniti se na ranije uverenje ili na pretpostavku da su sve uplate pravilno evidentirane.
Konačna isplata IPARD podsticaja zavisi od stanja na dan zahteva
Ključan je trenutak podnošenja zahteva za konačnu isplatu. Prema zvaničnom obaveštenju, korisnik tada mora imati izmirene dospele obaveze po osnovu javnih prihoda. Uprava navodi da su u dosadašnjoj obradi projekata pojedini zahtevi odbijeni upravo zato što taj uslov nije bio ispunjen.
Ovo nije novi porez niti novi opšti rok uveden 28. jula. Reč je o podsetniku na uslov iz javnog poziva koji korisnik mora da ispuni kada traži konačnu isplatu. Zato svaka firma, preduzetnik ili poljoprivredno gazdinstvo obuhvaćeno Merom 1 ili Merom 3 treba da planira poresku proveru kao obavezan korak u pripremi dokumentacije.
Šta tačno treba proveriti
Provera treba da obuhvati dve odvojene evidencije. Prva je Poreska uprava Republike Srbije, u kojoj se vode obaveze za poreze, doprinose i druge javne prihode u republičkoj nadležnosti. Druga je lokalna poreska administracija nadležne opštine ili grada, koja vodi lokalne javne prihode, među kojima mogu biti porez na imovinu, lokalne komunalne takse i druge lokalne obaveze.
Ne treba proveravati samo glavnicu. Zvanično upozorenje ukazuje da problem mogu napraviti i kamata, troškovi postupka ili druga dospela obaveza. Čak i kada su redovne poreske prijave podnete i glavne obaveze plaćene, može ostati mala razlika zbog kašnjenja, pogrešnog poziva na broj, preknjižavanja koje još nije sprovedeno ili kamate obračunate između dana naloga i dana knjiženja.
Kontrolna lista pre predaje zahteva
- Zatražite ili proverite kartice poreskog obveznika za sve relevantne račune javnih prihoda.
- Posebno proverite stanje kod lokalne poreske administracije prema mestu na kojem se vodi obaveza.
- Usaglasite neprepoznate uplate, pogrešne modele i pozive na broj, kao i eventualne preplate koje treba preknjižiti.
- Obračunajte i izmirite kamatu i druge dospele iznose, a ne samo prvobitnu glavnicu.
- Posle uplate sačekajte evidentiranje, zatim ponovo proverite stanje pre predaje zahteva.
- Pribavite uverenja i priložite ih uz zahtev kada je to moguće, uz kopije naloga i drugu dokumentaciju za sopstvenu evidenciju.
Ako vam je potreban praktičan pregled postupka, pročitajte i vodič kada se traži poresko uverenje i kako ga dobiti bez zastoja. Uverenje treba planirati na vreme, jer otklanjanje neslaganja u poreskim evidencijama može trajati duže od same uplate.
Zašto i mali dug može napraviti veliki problem
Uprava za agrarna plaćanja naglašava da i minimalan neizmiren iznos može biti razlog za odbijanje zahteva za konačnu isplatu. Zato nije bezbedno procenjivati da je određeni ostatak „suviše mali da bi bio važan“. Ako je iznos dospeo i evidentiran kao dug na relevantan dan, može uticati na ispunjenost uslova javnog poziva.
Najčešća praktična greška je uplata u poslednjem trenutku. Novac može biti skinut sa računa korisnika, ali još ne mora biti pravilno raspoređen u poreskoj evidenciji. Drugi rizik je da se proveri samo republička kartica, dok lokalna obaveza ostane otvorena. Treći je oslanjanje na potvrdu izdatu ranije, posle koje je dospela nova rata ili obračunata kamata.
Da li Uprava proverava podatke po službenoj dužnosti?
Ako korisnik uz zahtev ne dostavi uverenja o izmirenim obavezama, Uprava za agrarna plaćanja podatke pribavlja po službenoj dužnosti. Ipak, u zvaničnom obaveštenju korisnicima je preporučeno da potvrde sami pribave i prilože. Razlog je praktičan: korisnik tako pre predaje vidi stvarno stanje i dobija vreme da ispravi eventualnu grešku.
Priloženo uverenje ne može zameniti stvarno ispunjenje uslova. Ako posle njegovog izdavanja nastane nova dospela obaveza, treba proveriti da li je ona izmirena do dana predaje zahteva. Kada se priprema konačna isplata IPARD podsticaja, važno je da datum provere, datum uplate, datum izdavanja potvrde i datum podnošenja zahteva budu međusobno usklađeni.
Uloga knjigovođe i IPARD konsultanta
Knjigovođa može da pregleda poreske kartice, utvrdi osnov eventualnog duga, pripremi zahtev za preknjižavanje i proveri da li su nove obaveze dospele pre planirane predaje. IPARD konsultant ili osoba koja priprema zahtev treba istovremeno da vodi računa o dokumentaciji, rokovima iz konkretnog javnog poziva i datumu kada će zahtev zaista biti podnet.
Da bi konačna isplata IPARD podsticaja prošla bez zastoja, važno je da ove provere ne budu odvojene. Ako se datum predaje promeni, potrebno je ponoviti proveru poreskog stanja. Ako se utvrdi dug, ne treba slati zahtev dok uplata i knjiženje nisu potvrđeni. Tako se smanjuje rizik da formalno potpun projekat izgubi pravo na konačnu isplatu zbog poreske stavke koja je mogla biti rešena pre predaje.
Šta korisnici IPARD III treba da urade sada
Korisnici Mere 1 i Mere 3 koji pripremaju konačnu isplatu IPARD podsticaja treba odmah da odrede planirani datum predaje i zatraže ažurno stanje kod obe poreske administracije. Svako neslaganje treba razjasniti, sve dospele iznose platiti i zatim proveriti da li su pravilno evidentirani. Uverenja je korisno pribaviti i priložiti, čak i kada bi ih Uprava mogla pribaviti službenim putem.
Najvažnija poruka je jednostavna: poreska provera nije formalnost koja se ostavlja za poslednji dan. Ona je uslov koji može odlučiti da li će konačna isplata IPARD podsticaja biti odobrena. Dokumentujte svaku proveru i uplatu, uskladite ih sa datumom predaje i ne oslanjajte se na staro stanje.
