Ažurirana Evidencija prethodnog poreza u SEF-u od aprila 2026: šta se menja u EPP modulu

Evidencija prethodnog poreza u SEF-u od poreskog perioda april 2026. dobila je važna tehnička i praktična ažuriranja. Na prvi pogled deluje kao promena nekoliko polja u sistemu, ali u praksi ovo direktno utiče na način na koji obveznici PDV-a evidentiraju prethodni porez, posebno kod storniranja, avansa, dokumenata o smanjenju osnovice i internih računa.

Ministarstvo finansija je 30. aprila 2026. godine objavilo da je korisnicima dostupan ažurirani modul Elektronske evidencije prethodnog poreza, verzija 2.2.1, i to na demo i produkcionom okruženju Sistema elektronskih faktura. Istog dana objavljeno je i ažurirano Interno tehničko uputstvo za SEF.

Ove izmene su značajne jer se primenjuju počev od poreskog perioda april 2026. godine, u skladu sa izmenama propisa o elektronskom fakturisanju i PDV-u.

Ako firma koristi SEF samo kao mesto gde se “vide fakture”, lako može da napravi grešku. Evidencija prethodnog poreza nije samo tehnički unos u sistem. Ona mora da prati stvarno pravo na odbitak prethodnog poreza, status dokumenta, poreski period i knjigovodstvenu evidenciju.

Za širi okvir rada u sistemu pogledajte i tekst Sistem e-faktura u Srbiji, a za osnovnu PDV logiku tekst PDV u Srbiji za preduzetnike.

Šta je promenjeno u Evidenciji prethodnog poreza u SEF-u

Najvažnija promena odnosi se na mogućnost ručne korekcije iznosa PDV-a po stopama od 20% i 10% u određenim redovima EPP evidencije.

Od EPP za april 2026. godine, omogućeno je ručno korigovanje iznosa PDV-a u sledećim redovima:

• 1.3.1 – Elektronske fakture;
• 1.5.1 – Elektronske fakture;
• 2.3.1 – Interni račun – strano lice;
• 2.3.2 – Interni račun – obveznik PDV;
• 2.5.1 – Interni račun – strano lice;
• 2.5.2 – Interni račun – obveznik PDV.

Ovo je važno zato što su ranije određena polja u praksi bila zaključana za ručnu korekciju PDV-a. Sistem je automatski unosio osnovicu, ali korisnik nije mogao uvek da iskaže odgovarajući iznos povećanja ili smanjenja prethodnog poreza tamo gde je to bilo potrebno.

Sada se taj problem rešava za navedena polja.

Zašto je važna ručna korekcija PDV-a u EPP-u

Ručna korekcija PDV-a posebno je važna kod storniranja dokumenata. U praksi se često dešava sledeće:

Dobavljač izda fakturu.
Zatim izda dokument o smanjenju osnovice.
Primalac po tom osnovu smanji prethodni porez.
Kasnije se dokument o smanjenju stornira.

U toj situaciji više nije dovoljno samo da SEF automatski povuče osnovicu. Potrebno je pravilno iskazati i efekat na prethodni porez.

Drugim rečima, ako je obveznik ranije smanjio prethodni porez zbog primljenog dokumenta o smanjenju, a taj dokument se kasnije stornira, nastaje osnov za ponovno uvećanje prethodnog poreza.

Zato je nova mogućnost ručnog unosa PDV-a u poljima 1.3.1 i 1.5.1 praktično veoma važna.

Storniranje elektronskih faktura i automatski unos osnovice

Kod storniranja elektronskih faktura i pojedinačnih evidencija PDV-a, odnosno internih računa, SEF automatski unosi podatke o osnovici u odgovarajuća polja EPP-a.

U zavisnosti od toga koji dokument je storniran, automatski unos osnovice ide u različita polja:

Ovde treba biti posebno pažljiv. Automatski unos osnovice ne znači automatski i da je sve poreski ispravno. Knjigovođa mora da proveri da li je obveznik imao pravo na prethodni porez, da li je prethodni porez već korišćen, da li je ranije vršeno smanjenje i u kom poreskom periodu je nastala greška ili promena.

Kada se smanjenje prethodnog poreza unosi u EPP

Ako se stornira ispravna elektronska faktura ili avansna faktura, a primalac je ranije koristio pravo na odbitak prethodnog poreza, smanjenje prethodnog poreza se iskazuje u EPP-u za tekući poreski period.

U praksi to znači:

• kod storniranja fakture ili dokumenta o povećanju, osnovica se automatski iskazuje u polju 1.4.1;
• kod storniranja avansne fakture, osnovica se automatski iskazuje u polju 1.6.1;
• iznos smanjenja PDV-a unosi se u kolonu PDV, pod uslovom da je prethodni porez ranije stvarno korišćen.

Ako primalac ranije nije koristio prethodni porez, nema ni smanjenja prethodnog poreza u tekućem periodu.

Ovo je česta greška u praksi. Firma vidi storno u SEF-u i automatski pretpostavi da mora da smanji PDV. Međutim, ako prethodni porez nije bio iskazan kao odbitni, nema šta da se smanjuje.

Šta ako je prethodni porez ranije neosnovano korišćen

Posebno treba razlikovati situaciju kada je obveznik neosnovano koristio prethodni porez.

Na primer, firma primi neispravnu fakturu. Nije imala pravo na odbitak prethodnog poreza, ali ga je ipak iskazala u EPP-u. Kasnije se ta faktura stornira.

U tom slučaju nije pravilno samo smanjiti prethodni porez u tekućem periodu. Potrebno je korigovati EPP za poreski period u kojem je prethodni porez neosnovano korišćen.

Praktično rečeno: greška se ne “leči” tekućim stornom ako je problem nastao ranije. Mora se ispraviti period u kojem je prethodni porez pogrešno iskazan.

Ovo je važno i za PDV prijavu, i za usklađenost knjigovodstva sa SEF evidencijama.

Storniranje dokumenta o smanjenju osnovice

Jedna od najvažnijih promena odnosi se na storniranje dokumenta o smanjenju osnovice.

Kada se stornira dokument o smanjenju osnovice koji je izdat kao elektronska faktura, tip dokumenta “smanjenje osnovice”, SEF automatski evidentira povećanje osnovice u polju 1.3.1 EPP-a.

Ako je obveznik prethodno smanjio prethodni porez po osnovu tog dokumenta o smanjenju osnovice, on sada ima pravo da po osnovu storniranja tog dokumenta uveća prethodni porez.

Pre ažuriranja EPP modula problem je bio u tome što polje 1.3.1 nije omogućavalo praktičan ručni unos PDV-a. Zbog toga se u praksi postavljalo pitanje gde iskazati povećanje prethodnog poreza.

Nakon ažuriranja EPP verzije 2.2.1, obveznik podatak o povećanju prethodnog poreza ručno unosi upravo u polje 1.3.1, jer je u tom polju sada omogućena korekcija.

To znači da se više ne ide zaobilaznim putem kroz druga polja, već se korekcija iskazuje tamo gde je i nastao osnov za povećanje.

Storniranje dokumenta o smanjenju avansa

Slično pravilo važi i kod storniranja dokumenta o smanjenju avansa.

Kada se stornira dokument o smanjenju avansa koji je izdat kao elektronska faktura, tip dokumenta “smanjenje avansa”, SEF automatski evidentira povećanje osnovice u polju 1.5.1 EPP-a.

Ako je obveznik ranije smanjio prethodni porez po osnovu primljenog dokumenta o smanjenju avansa, po storniranju tog dokumenta ima pravo da uveća prethodni porez.

Nakon ažuriranja, podatak o povećanju prethodnog poreza unosi se ručno u polje 1.5.1, jer je i u tom polju omogućena korekcija iznosa PDV-a.

Ovo je posebno važno kod firmi koje imaju česte avanse, delimična plaćanja, storna i naknadne izmene dokumentacije. Ako se avansi ne prate pažljivo, greška u EPP-u vrlo lako može da se prenese i u PDV prijavu.

Interni računi i pojedinačna evidencija PDV-a

Ažuriranje EPP modula obuhvatilo je i polja koja se odnose na interne račune.

Ručna korekcija PDV-a omogućena je u redovima:

• 2.3.1 – Interni račun – strano lice;
• 2.3.2 – Interni račun – obveznik PDV;
• 2.5.1 – Interni račun – strano lice;
• 2.5.2 – Interni račun – obveznik PDV.

Ovo je važno kod situacija u kojima obveznik PDV-a ima obavezu internog obračuna PDV-a, a istovremeno se postavlja pitanje prava na odbitak prethodnog poreza.

Tipični primeri mogu biti usluge stranih lica, situacije kada se primenjuje interno obračunavanje PDV-a i slučajevi u kojima se kroz SEF evidentiraju podaci koji nisu klasična ulazna elektronska faktura.

Za ove situacije nije dovoljno gledati samo tehnički prikaz u SEF-u. Potrebno je proveriti osnov za interni obračun, pravo na odbitak prethodnog poreza i vezu sa PDV prijavom.

Više o praktičnom postupanju kod ulaznih faktura i dokumentacije možete povezati sa tekstom Čuvanje e-faktura, jer kod ovih korekcija dokazna dokumentacija često odlučuje da li je evidencija ispravna.

Promena naziva labela u korisničkom interfejsu

U korisničkom interfejsu SEF-a izmenjen je tekst labela koje su se ranije zvale:

“Izvori – Pojedinačna evidencija PDV”

Sada se naziv prikazuje kao:

“Izvori – Pojedinačna evidencija PDV – interni račun”

Ova izmena se odnosi na sekcije 2.1 do 2.6 Evidencije prethodnog poreza.

Na prvi pogled deluje kao kozmetička promena, ali je korisna jer jasnije pokazuje da se radi o podacima koji su povezani sa internim računom. To smanjuje mogućnost zabune između klasičnih elektronskih faktura i internih obračuna PDV-a.

Promena naziva polja “Drugi osnov”

Još jedna izmena u korisničkom interfejsu odnosi se na tekst polja koje se ranije prikazivalo kao:

“Drugi osnov (npr. storniranje)”

Sada je naziv promenjen u:

“Drugi osnov, osim storniranja”

Ova promena je važna jer jasno razdvaja storniranje od drugih osnova za iskazivanje podataka. Drugim rečima, storniranje više ne treba posmatrati kao običan “drugi osnov”, već kao poseban slučaj koji ima svoja pravila iskazivanja u EPP-u.

Promena se odnosi na polja 5.1.6 i 5.2.7.

Šta knjigovođa treba da proveri pre evidentiranja EPP-a

Pre evidentiranja ili korekcije prethodnog poreza u SEF-u, treba proveriti sledeće:

• da li je faktura primljena i prihvaćena;
• da li je dokument storniran, ispravljen ili zamenjen;
• da li je u pitanju faktura, avansna faktura, dokument o povećanju ili dokument o smanjenju;
• da li je prethodni porez ranije korišćen;
• da li je prethodni porez ranije smanjen;
• da li postoji pravo na odbitak prethodnog poreza;
• da li se korekcija odnosi na tekući poreski period ili na raniji period;
• da li je potrebno korigovati ranije evidentirani EPP;
• da li su SEF evidencije usklađene sa knjigovodstvom;
• da li se podaci slažu sa PDV prijavom.

Najopasnija greška je automatsko oslanjanje na SEF bez provere poreske logike. SEF može da povuče osnovicu, ali ne može umesto firme da odluči da li postoji pravo na odbitak prethodnog poreza.

Praktičan primer: storniran dokument o smanjenju osnovice

Firma je primila dokument o smanjenju osnovice od dobavljača i po tom osnovu smanjila prethodni porez.

Nakon toga dobavljač stornira taj dokument o smanjenju osnovice.

Efekat je sledeći:

• SEF automatski evidentira povećanje osnovice u polju 1.3.1;
• firma proverava da li je ranije stvarno smanjila prethodni porez;
• ako jeste, ima pravo da sada uveća prethodni porez;
• povećanje PDV-a ručno unosi u polje 1.3.1.

Ovo je sada logičnije i čistije rešenje nego ranije, jer se i osnovica i PDV iskazuju u istom relevantnom redu EPP-a.

Praktičan primer: storniran dokument o smanjenju avansa

Firma je platila avans, dobila avansnu fakturu i koristila prethodni porez. Kasnije dolazi do smanjenja avansa, pa se po tom osnovu smanjuje prethodni porez.

Ako se zatim dokument o smanjenju avansa stornira, dolazi do povećanja osnovice.

Efekat je sledeći:

• SEF automatski evidentira povećanje osnovice u polju 1.5.1;
• firma proverava da li je ranije smanjila prethodni porez;
• ako jeste, ima pravo da uveća prethodni porez;
• povećanje PDV-a ručno se unosi u polje 1.5.1.

Kod avansa treba posebno voditi računa o redosledu dokumenata, jer se greške često javljaju kada postoji više avansnih uplata, delimičnih isporuka, konačnih faktura i naknadnih storna.

Šta ova izmena znači za firme

Za firme ovo znači da Evidencija prethodnog poreza u SEF-u traži više pažnje nego ranije.

Nije dovoljno da dokument postoji u SEF-u. Potrebno je razumeti šta taj dokument radi u PDV evidenciji.

Posebno treba obratiti pažnju na sledeće situacije:

• storniranje faktura;
• storniranje avansnih faktura;
• storniranje dokumenata o smanjenju osnovice;
• storniranje dokumenata o smanjenju avansa;
• interne račune za strana lica;
• interne račune za obveznike PDV-a;
• korekcije ranijih poreskih perioda;
• neosnovano korišćen prethodni porez.

Ako se ovi slučajevi ne prate pravilno, firma može imati neslaganje između ulaznih faktura, EPP-a, PDV prijave i knjigovodstva.

Završni deo

Ažuriranje EPP modula u SEF-u, verzija 2.2.1, nije samo tehnička promena korisničkog interfejsa. Najvažnija izmena je to što je omogućena ručna korekcija iznosa PDV-a u određenim poljima, posebno kod storniranja dokumenata o smanjenju osnovice i storniranja dokumenata o smanjenju avansa.

To znači da obveznici PDV-a sada mogu pravilnije da iskažu povećanje prethodnog poreza direktno u poljima 1.3.1 i 1.5.1, kada za to postoji osnov.

Ipak, ova mogućnost ne znači da treba automatski unositi PDV kod svakog storniranja. Prvo se mora proveriti da li je prethodni porez ranije korišćen, da li je ranije smanjen i da li se korekcija odnosi na tekući ili raniji poreski period.

U praksi, EPP treba posmatrati kao kontrolnu tačku između SEF-a, PDV evidencije i knjigovodstva. Ako se ta veza ne proverava redovno, greška se neće videti odmah, ali će se pojaviti kada dođe vreme za usklađivanje, kontrolu ili korekciju PDV prijave.

Zvanične informacije o ažuriranju možete proveriti na portalu efaktura.gov.rs, posebno kroz objavu o EPP verziji 2.2.1 i ažurirano Interno tehničko uputstvo od 30.04.2026.