Zbir izlaznog i ulaznog PDV-a može matematički da bude tačan, a da POPDV obrazac ipak bude pogrešno popunjen. Dovoljno je da je avans prikazan kao konačan promet, usluga iz inostranstva preskočena, knjižno odobrenje evidentirano u pogrešnom periodu ili da je PDV sa primljenog računa automatski tretiran kao prethodni porez bez provere prava na odbitak.
POPDV zato nije običan spisak faktura. To je pregled obračuna PDV-a u kojem se svaka poslovna promena razvrstava prema njenom poreskom tretmanu. Tek kada je to razvrstavanje ispravno, zbirni podaci u poreskoj prijavi mogu da budu pouzdani.
Napomena za 2026. godinu: POPDV se i dalje podnosi uz poresku prijavu. Primena zakonskih odredaba o preliminarnoj poreskoj prijavi predviđena je počev za poreski period januar 2027. godine, odnosno januar–mart 2027. godine za tromesečne obveznike.
Šta je POPDV obrazac i čemu služi?
POPDV je skraćenica za Pregled obračuna poreza na dodatu vrednost. Obveznik ga sastavlja na osnovu PDV evidencija za svaki poreski period, a podaci iz obrasca predstavljaju osnovu za iskazivanje zbirnih iznosa u poreskoj prijavi PPPDV.
Obrazac obuhvata mnogo više od domaćih izlaznih i ulaznih računa. U njemu se, u zavisnosti od poslovanja obveznika, iskazuju podaci o oporezivom i oslobođenom prometu, obračunatom PDV-u, uvozu, nabavkama, prethodnom porezu, internom obračunu, ispravkama, posebnim postupcima i prometu koji je izvršen van Srbije ili ne podleže PDV-u.
Ako ti je prvo potreban širi pregled sistema, stopa, poreskog dužnika i logike obračuna, pročitaj kompletan vodič za PDV u Srbiji. Ovaj tekst ostaje usko usmeren na obrazac POPDV, dokumentaciju i kontrolu njegovih podataka.
POPDV i PPPDV nisu isti obrazac
Ova dva naziva se često koriste kao da znače isto, ali imaju različitu ulogu:
- POPDV je detaljan pregled u kojem su promet, nabavke, obračunati PDV i prethodni porez raspoređeni u odgovarajuće delove i polja;
- PPPDV je poreska prijava sa zbirnim podacima, na osnovu koje se iskazuje obaveza za uplatu, poreski kredit ili iznos za povraćaj.
U praksi se prvo proveravaju dokumentacija, poreski tretman i podaci u POPDV-u, a zatim njihovo slaganje sa zbirnim podacima u PPPDV prijavi. Tačan konačan iznos nije dovoljan ako je promet prikazan u pogrešnoj kategoriji. Takva greška može da utiče na kontrolu, pravo na odbitak ili neki naredni poreski period.
Ko podnosi obrazac POPDV i u kom roku?
Obrazac POPDV podnosi obveznik PDV-a uz poresku prijavu za svaki poreski period. Prijava se podnosi i kada u periodu nema PDV-a za plaćanje.
Rok je 15 dana po isteku poreskog perioda:
- mesečni obveznik podnosi prijavu i POPDV za prethodni mesec;
- tromesečni obveznik ih podnosi po isteku kalendarskog tromesečja.
Poreski dužnik koji nije obveznik PDV-a ne podnosi POPDV. On podnosi PPPDV u roku od 10 dana po isteku poreskog perioda u kojem je nastala poreska obaveza. To je bitna razlika, naročito kod transakcija kod kojih obaveza obračuna može pasti na primaoca.
Podnošenje se vrši elektronski preko portala Poreske uprave, ručnim unosom ili uvozom XML datoteke iz računovodstvenog programa. Poreska uprava objavljuje tehnička uputstva, XSD formu i XML primere, a praktičan pregled pristupa portalu nalazi se i u tekstu ePorezi: prijava, obrasci i aktivne poreske prijave.
Slanje nije završeno samim klikom na dugme. Ako portal utvrdi formalnu ili matematičku neispravnost, prijava se ne smatra podnetom. Završni dokaz je obaveštenje da je prijava prihvaćena i dodeljen joj je broj.
Koje podatke sadrži POPDV obrazac?
Prema Pravilniku o porezu na dodatu vrednost, sadržaj obrasca prati izlaznu i ulaznu stranu obračuna, prethodni porez i konačnu poresku obavezu.
Promet i obračunati PDV
U ovom delu razdvajaju se:
- promet oslobođen PDV-a sa pravom na odbitak prethodnog poreza;
- promet oslobođen PDV-a bez prava na odbitak;
- oporezivi promet po opštoj i posebnoj stopi;
- promet za koji je poreski dužnik primalac dobara ili usluga;
- PDV obračunat za promet drugog lica;
- posebni postupci oporezivanja;
- povećanja i smanjenja osnovice i obračunatog PDV-a.
Uvoz i nabavke
Posebno se prikazuju podaci o uvozu dobara, nabavkama od poljoprivrednika, domaćim nabavkama sa PDV-om, nabavkama kod kojih je promet oslobođen, nabavkama iz inostranstva i transakcijama kod kojih obveznik kao primalac sastavlja interni obračun.
Prethodni porez i ispravke
Nije svaki PDV naveden na primljenom računu automatski i odbitni prethodni porez. Zato se odvojeno prate iznosi koji mogu da se odbiju, iznosi bez prava na odbitak, ispravke odbitka i podatak koji se na kraju iskazuje kao prethodni porez u poreskoj prijavi.
U POPDV se iznosi unose u dinarima, bez decimala. Podaci mogu imati predznak minus kada pravila konkretnog polja to dopuštaju, dok se osenčena i automatski obračunata polja ne popunjavaju ručno.
Dokumentacija potrebna za popunjavanje POPDV-a
Tačan obrazac počinje pre otvaranja portala. Za obračun treba prikupiti i proveriti najmanje:
- izdate i primljene račune, uključujući fiskalne račune kada su relevantni za evidenciju;
- avansne i konačne račune;
- dokumente o povećanju ili smanjenju osnovice;
- stornirane račune i dokumentaciju koja prati storno;
- interne račune i interne obračune PDV-a;
- carinske isprave i dokaz o plaćenom PDV-u pri uvozu;
- dokumentaciju o nabavkama od poljoprivrednika;
- dokaze potrebne za primenu poreskog oslobođenja;
- podatke iz SEF-a, Evidencije prethodnog poreza i poslovnih knjiga.
Računovodstveni program može brzo da generiše POPDV, ali samo na osnovu onoga što je u njega uneto. Ako su datum, poreska kategorija, stopa ili pravo na odbitak pogrešno određeni, program će samo brže proizvesti pogrešan obrazac.
Kako se POPDV priprema i kontroliše u praksi?
Prvo se određuje poreski period kojem poslovna promena pripada. Datum izdavanja računa nije u svakoj situaciji jedini odlučujući podatak. Proveravaju se datum prometa, nastanak poreske obaveze, prijem i status dokumenta kada je to relevantno, plaćeni ili primljeni avans i trenutak u kojem su ispunjeni uslovi za odbitak prethodnog poreza.
Zatim se za svaku transakciju određuje poreski tretman: da li je promet oporeziv ili oslobođen, ko je poreski dužnik, koja stopa se primenjuje, da li postoji obaveza internog obračuna i da li PDV može da se koristi kao prethodni porez. Tek posle toga bira se odgovarajuće polje POPDV-a.
Na kraju se POPDV usklađuje sa:
- glavnom knjigom i analitičkim PDV evidencijama;
- izlaznim i ulaznim računima;
- SEF evidencijama;
- fiskalnim prometom;
- carinskom dokumentacijom;
- zbirnim podacima u PPPDV prijavi.
Posebno proveri evidentiranje prethodnog poreza u SEF-u. Evidencija u SEF-u, POPDV i poreska prijava jesu povezani, ali nisu isti dokument i ne treba očekivati da jedan sistem sam prepozna svaku poresku specifičnost.
Primer kontrole pre podnošenja
Firma je u jednom mesecu izdala domaće račune sa PDV-om, primila ulazne račune, platila PDV pri uvozu, odobrila kupcu naknadni popust i primila uslugu stranog dobavljača.
Pogrešan pristup bio bi da se saberu PDV sa izlaznih i ulaznih faktura i odmah pošalje prijava. Ispravan redosled je da se domaći promet razvrsta po stopama, dokument o smanjenju poveže sa prvobitnim prometom, uvozni PDV proveri prema carinskoj ispravi i plaćanju, a za stranu uslugu utvrde mesto prometa, poreski dužnik, interni obračun i pravo na odbitak. Tek tada podaci ulaze u odgovarajuće delove POPDV-a i zbirnu prijavu.
Najčešće greške u obrascu POPDV
U praksi se najčešće pojavljuju sledeći propusti:
- promet je iskazan u pogrešnom poreskom periodu;
- pomešana su oslobođenja sa pravom i bez prava na odbitak;
- sav PDV iz primljenih računa tretiran je kao prethodni porez;
- avans i konačan račun prikazani su duplo;
- nije evidentirano povećanje ili smanjenje osnovice;
- storno je sprovedeno bez provere potrebne dokumentacije;
- izostavljen je interni obračun za uslugu iz inostranstva ili drugi promet kod kojeg je primalac poreski dužnik;
- podaci iz SEF-a preuzeti su bez usklađivanja sa poslovnim knjigama;
- POPDV i PPPDV se ne slažu;
- nije sačuvana potvrda da je prijava prihvaćena.
Ako se formalna ili matematička greška pojavi tokom slanja, ona se ispravlja i prijava se ponovo podnosi; takva ispravka pre prihvatanja ne smatra se izmenjenom prijavom. Ako se suštinska greška otkrije nakon prihvatanja, nije dovoljno ispraviti samo knjiženje u programu. Treba proceniti uticaj na obračun i, kada je potrebno, podneti izmenjenu poresku prijavu sa odgovarajućim POPDV-om.
Šta je predviđeno od 2027. godine?
Prema rasporedu primene iz važećeg Zakona o PDV-u, pravila o preliminarnoj poreskoj prijavi primenjivaće se počev za poreski period januar 2027. godine, odnosno januar–mart 2027. godine za tromesečne obveznike. Rok je izmenama iz 2025. pomeren sa 2026. na 2027. godinu.
Preliminarna poreska prijava sačinjavaće se u Sistemu elektronskih faktura na osnovu podataka kojima sistem raspolaže i predstavljaće prilog poreskoj prijavi. Ministarstvo finansija je 31. jula 2026. objavilo da je novi modul dostupan u DEMO okruženju, uz zvanično uputstvo za preliminarnu poresku prijavu.
To ne menja obavezu za tekuće poreske periode u 2026. godini: POPDV se i dalje priprema i podnosi. Firma ne treba da menja postojeću proceduru samo zato što je budući modul dostupan za testiranje. Pre početka 2027. treba proveriti konačna podzakonska pravila i produkcionu verziju sistema, pa ovaj deo teksta tada ažurirati.
Pitanja iz prakse
Šta znači skraćenica POPDV?
POPDV znači Pregled obračuna poreza na dodatu vrednost. To je detaljan pregled podataka na kojima se zasniva PDV prijava.
Da li su POPDV i PPPDV isto?
Nisu. POPDV detaljno razvrstava promet, nabavke i PDV, dok je PPPDV zbirna poreska prijava kojom se iskazuje konačan rezultat obračuna.
Da li se u POPDV unose samo računi sa iskazanim PDV-om?
Ne. Obuhvataju se i oslobođeni prometi, uvoz, nabavke bez iskazanog PDV-a, promet van Srbije, interni obračuni, avansi, ispravke i druge transakcije propisane pravilima obrasca.
Da li program može automatski da popuni obrazac POPDV?
Može tehnički da generiše obrazac, ali ne može da popravi pogrešno određen poreski tretman. Pre slanja je potrebna stručna kontrola ključnih transakcija i slaganja sa dokumentacijom.
Da li se POPDV podnosi i tokom 2026. godine?
Da. POPDV ostaje u upotrebi za poreske periode tokom 2026. Primena odredaba o preliminarnoj poreskoj prijavi predviđena je od početka 2027, a operativna pravila za taj period treba proveriti prema tada važećim podzakonskim aktima i produkcionoj verziji sistema.
Tačan POPDV počinje urednom dokumentacijom
Najsigurniji redosled je jednostavan: prikupi dokumentaciju, odredi poreski period, utvrdi tretman svake transakcije, proveri pravo na odbitak, razvrstaj podatke u POPDV i tek tada kontroliši zbirnu prijavu. Kada se ovaj redosled preskoči, tačan zbir često samo sakrije pogrešno evidentiran promet.
Ako firma ima avanse, uvoz, usluge iz inostranstva, česta storna, promet sa poreskim oslobođenjem ili veliki broj dokumenata, kontrolu ne treba ostavljati za poslednji dan. U tim situacijama knjigovođa treba da dobije kompletnu dokumentaciju dovoljno rano da može da proveri i poreski tretman, a ne samo da pošalje obrazac.
